Endeudamiento e impuestos: Los aguinaldos de Petro para fin de año

Autor: David Mora. Economista, Mgtr Economía del Desarrollo Metropolitano y Regional, analista económico y docente universitario

Finalizó 2025, el último año del Gobierno de Gustavo Petro y como en gobierno anteriores este también se despide con aguinaldos para todo el pueblo colombiano. Con la precisión de que estos nunca son en favor de todo el país, sino en contra y la mayoría de veces, afectando más a los que menores ingresos tienen. El año cierra con un costoso endeudamiento y una emergencia económica ilegal con más impuestos.

Endeudamiento costoso y a puerta cerrada

El primer aguinaldo inició el 19 de diciembre con la formalización del acuerdo entre el Gobierno Petro y la multinacional Pimco, uno de los “gestores” de inversión más grandes del mundo. Acuerdo que se materializó el 23 de diciembre endeudando al país en US$6.000 millones de dólares ($23 Billones de pesos) a una tasa de interés del 13,15%, una de las tasas más altas del mundo; en una operación directa  a dedo y a puerta cerrada, a espaldas de todos los colombianos. Tan oscura fue la operación que el país se enteró por boca del director de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, Javier Cuéllar, que de los primeros US$2.000 millones de dólares desembolsados, cerca de la mitad, US$930 millones, se van para pagar deudas anteriores. ¡Ahí están pintados!

De Pimco, se sabe que es una de las multinacionales más grandes del mundo en este tipo de inversiones, que opera en varios países y que su sede principal está en Estados Unidos. Su mayor propietario es la aseguradora alemana Allianz que a su vez tiene múltiples propietarios entre bancos y fondos de inversión mundiales, es decir, hace parte del entramado internacional que vive de la renta generada por la especulación de excedentes de capital sin base real en la producción. Siempre es bueno saber de dónde proviene el dinero.

Del negocio se sabe que es muy malo para el país, por múltiples razones. Este se suma al endeudamiento histórico del gobierno, el cual durante los tres años y medio que lleva ha emitido alrededor de $380 billones de pesos en nueva deuda, es decir que endeudaron a cada colombiano en cerca de $8 millones. Tan solo en 2025, de acuerdo con el Ministro de Hacienda, Germán Avila, las operaciones de deuda similares han sumado $95 billones, unos $2 millones de nueva deuda por colombiano.

Adicional Colombia tiene la tercera tasa más costosa del mundo para pagos de bonos a 10 años, ubicándose en 13,1% mientras economías similares de la región como Perú y Chile pagan a tasas del 5,4% y México al 9%, de acuerdo con el ranking internacional construido por el economista Diego Montañez. Tan costosa es la deuda que se ha adquirido durante el Gobierno Petro, que el economista y científico de datos, Pablo Manrique, estimó que en tan solo cuatros meses los intereses que pagaremos todos los colombianos a 2035 pasaron de $730 a $810 billones de pesos, $80 billones más.

Estas decisiones del gobierno agravan la situación fiscal del país haciendo insostenible el pago de la deuda del Gobierno Nacional Central (GNC). Para el tercer trimestre de 2025 la deuda bruta representaba el 65% del PIB y la deuda neta cerca del 60% del PIB, es decir, 6 de cada 10 pesos de riqueza que creamos anualmente los colombianos se deben al capital financiero; con el agravante de tener una economía que crecerá poco más del 3% mientras el gobierno la está endeudando al 13%. Ni siquiera se hace pan para vender pan.

Para empeorar la situación, el gobierno insistió en inflar los ingresos en el Presupuesto Nacional mientras mantuvo la perversa lógica de incrementar los gastos de funcionamiento, en burocracia y otros gastos innecesarios, así como el endeudamiento costoso y el altísimo pago de los intereses de la deuda; al tiempo que reduce la inversión pública, variable clave para la creación de nueva riqueza. 

Son muchos los hechos que evidencian el despilfarro de recursos públicos que ha hecho el gobierno Petro. Entre estos se destacan la corrupción en la UNGRD que supera el billón de pesos, con dos ministros junto a varios altos funcionarios en la cárcel y otros tantos prófugos de la justicia. La compra innecesaria de 17 aviones de guerra Saab Gripen por más de US$4.300 millones de dólares ($16,5 billones de pesos) con vigencias futuras, empeñando el presupuesto  y engañando a sus votantes a quienes se les prometió, correctamente, no comprar los aviones como soñaba Iván Duque. Así mismo con el clientelismo para cuadrar el voto congresistas, el gasto en más de 110.000 CPS y otros tantos ejemplos que harían extensa la mención. 

Emergencia Económica ilegal con más impuestos

El segundo aguinaldo radica en que pesar del turbio panorama anterior, increíblemente para el gobierno Petro no fue suficiente endeudar a cada colombiano en $500 mil pesos (US$23 billones total) con el crédito de Pimco antes de finalizar el año, sino además decidió decretar de forma ilegal, el 22 de diciembre, la emergencia económica para recaudar por la puerta de atrás alrededor de $16,5 billones de pesos del bolsillo de los colombianos.

Según el gobierno, se justifica declarar la emergencia económica porque dentro del Presupuesto Nacional que le aprobó el Congreso por $546 billones de pesos, el más alto de la historia, le negaron una nueva reforma tributaria por $16 billones. Entonces, según el gobierno, esto llevará a una crisis económica sin precedentes.

La verdad es que desde todo punto de vista, los argumentos del gobierno son bastante flojos. El consenso de todos los juristas serios e independientes, que no trabajan para el gobierno coincide en indicar que para declarar la emergencia debía existir un hecho sobreviniente, es decir imprevisto. Lo cual no ocurre en este caso porque era previsible para el gobierno que el Congreso no le iba a aprobar más impuestos y por tanto, tenía todas las herramientas legales y los tiempos para ajustar el presupuesto. Podían reducir gastos innecesarios de funcionamiento, recortar la contratación histórica de CPS y de forma especial, ajustar el pago de los costosos intereses de la deuda, pero no quiso hacerlo.

Tan ilegal es la declaratoria de emergencia, que se firmó justo cuando la Corte Constitucional, la que podía tumbar el abuso con sus nuevos impuestos, inició sus vacaciones de ley. El que nada debe, nada teme.

Desde el punto de vista económico, es muy llamativo que la declaratoria de emergencia surja por el “faltante” de $16 billones de pesos de fallida reforma tributaria tres días después de que el Gobierno formalizó la deuda por $23 billones con Pimco, ¡$7 billones más de lo que necesitaba para cerrar el inflado presupuesto!, ¿Para qué más plata?.

Al cierre de este artículo de opinión, el Ministerio de Hacienda no había presentado formalmente el listado de nuevos impuestos de la ilegal emergencia económica. Aunque de acuerdo al borrador filtrado de forma intencional, se sabe que varios de estos impuestos son indirectos y se trasladarán al bolsillo de los sectores de ingresos medios y populares, como mayor IVA a los licores, cigarrillos o apuestas en línea, así como mayores impuestos a la extracción de combustibles o a transferencias financieras. Como aún no hay nada oficial, el dato exacto y su impacto será análisis de otro artículo para evitar especular.

Así cierra el último año el Gobierno de Gustavo Petro, con nuevo endeudamiento por $23 billones y más impuestos por $16 billones, así la deuda sea impagable y la emergencia ilegal, todo contra el pueblo colombiano. Queda claro que el cambio, terminó en reversa.